Руководство для прокуроров по преступлениям, связанным с применением химических и биологических веществ - A Prosecutor’s Guide to Chemical and Biological Crimes - May 2023
Мир, в котором мы сейчас живем, сложен и постоянно меняется. Преступные структуры с легкостью реагируют на меняющиеся ландшафты угроз и прогрессирующие технологии, создавая множество проблем для тех, кто расследует и осуществляет судебное преследование за преступления. Особо сложные преступления связаны с преднамеренным приобретением и использованием опасных химических и биологических веществ с целью причинения вреда людям, животным, окружающей среде или для нарушения нашего образа жизни.
Зачастую химические и биологические вещества использовались преднамеренно для нанесения вреда людям и окружающей среде. Например, мир был потрясен преднамеренным применением иприта против гражданского населения в городе Халабджа на севере Ирака в 1980-х годах, которое повторилось в Дамаске примерно 25 лет спустя; преднамеренным распылением нервно-паралитического вещества зарин в токийском метро местной сектой «Аум Синрикё» в 1995 году; а также преднамеренным распространением писем, содержащих биологические споры сибирской язвы, направленных отдельным лицам в США в 2001 году. В период с 2013 по 2017 год мы вновь столкнулись с преднамеренным применением химического оружия против гражданских целей в Ираке и Сирии, в результате чего пострадало гражданское население, а в 2017 году — с преднамеренным применением токсичных химических веществ в международном аэропорту Куала-Лумпура, за которым год спустя последовало применение другого химического вещества в Великобритании. Эти случаи подтверждают необходимость повышения уровня осведомленности и навыков, связанных с расследованием преступлений, связанных с химическими и биологическими веществами, и судебным преследованием за них.
Для успешного расследования и судебного преследования по таким уголовным делам необходимы межведомственная координация и сотрудничество. Мир химических, биологических, радиологических и ядерных (ХБРЯ) материалов полон технической и научной терминологии, процедур и правил. Группы обвинения должны лучше понимать проблемы и лучше разбираться в ключевых соображениях в отношении преступлений, связанных с ХБРЯ.
Цель данного руководства — предоставить полиции, прокурорам и соответствующим следственным органам руководство для поддержки успешного судебного преследования инцидентов, связанных с преднамеренным приобретением, накоплением, производством, передачей или применением химического или биологического вещества. Это необязательное руководство высокого уровня, в котором рассматриваются ключевые элементы, связанные с преднамеренным применением химических и биологических веществ и токсинов, и влияние этих элементов на процесс судебного преследования. Это руководство формирует базовую осведомленность, на основе которой могут быть разработаны и внедрены дополнительные этапы, включая практическое обучение прокуроров.
Мы выражаем благодарность Европейской комиссии за финансирование подготовки данного Руководства в рамках инициативы Европейского союза «Центры передового опыта по смягчению химических, биологических, радиологических и ядерных рисков». Просьба о подготовке такого руководства возникла в результате осуществления двух проектов в Юго-Восточной и Восточной Европе, направленных на повышение судебно- экспертного потенциала стран-партнеров в области ХБРЯ. Мы стремимся внимательно прислушиваться к потребностям и приоритетам наших государств-членов и удовлетворять их путем разработки устойчивых программ, включая предоставление теоретического контента, специализированного обучения, учебных видеоматериалов и платформ электронного обучения.
Мы уверены, что данное Руководство позволит укрепить знания, системы и механизмы, на основе которых мы стремимся оказывать поддержку следственным органам и прокурорским группам в их стремлении к справедливости.
Антония Мари де Мео, директор ЮНИКРИ
